16:12 福祉というものの緊急避難的な側面をもっと強調して、あらかじめすべての人に「任意のタイミングで福祉の援助を申請できる。ただし生涯3回まで」とか、数と期間を限定した権利みたいなものをあらかじめ渡しておくと、公平感と割を食う人の問題とが、部…